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综合改革让农民吃上“定心丸”

——大发快三“三农”发展系列报道之四
2020-08-06 16:12:52来源:一分排列3-大发快三-五分3D

农村综合改革是巩固农村税费改革成果、防止农民负担反弹的迫切需要,是加强农村社会管理和公共服务的关键所在,直接关乎农业发展、农民富裕、农村繁荣。

我州农村综合改革大胆先行,在农村土地确权中大胆创新,破解了册外地矛盾、农林矛盾、户在人不在矛盾;在农村金融改革中率先出台农村土地经营权抵押贷款新模式,让土地变资本,资本变资金;在全省率先完成农村集体产权制度改革,初步建立了“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度。

“有了这个证,土地纠纷就少了。”行走于全州乡镇村屯,从广大农民的言语中不难发现,有了土地确权颁证,农民心里踏实、腰杆也硬气了。

农村土地确权登记颁证工作是加快农村综合改革发展的重中之重,关乎农民的长远利益。为做好此项工作,我州突出抓好确权中出现的各类矛盾纠纷和历史遗留问题,尤其是解决了册外地矛盾、农林矛盾、户在人不在矛盾等突出问题,保证了村集体和农民的合法权益,这项工作走在了全省前列。

“册外地属于村集体资源,却游离于村集体的监管之外,在农户之间分布不均衡、不合理,占有者长期无偿使用,这对其他农民也不公平,破解册外地问题是一分排列3性难题。”册外地归属问题的解决,让所有农业部门工作人员松了一口气。我州在稳妥推进土地确权工作的同时,对册外地同步进行确权,探索实施册外地有偿使用,收益金纳入村集体积累,用以解决村集体无经济收入的难题,进一步巩固了村级基层组织的核心地位。仅今年初到现在,全州就收取“册外地”有偿使用费688万元 ,涉及223个行政村。

“改革带来的变化太多了,我们村就因危旧房改造换了容颜,因盘活闲置宅基地增加了村集体收入。”汪清县大兴沟镇河西村党支部书记元勋指着刚建的花海告诉记者,他们把一些闲置的民房收回来打造民宿,拉长了乡村旅游业链条,增加了集体收入。

盘活农村闲置宅基地是我州一项重点改革内容。截至今年上半年,全州已累计盘活闲置宅基地401套。其中,敦化市红石乡中成村申请180万元大发快三资金对闲置农房修建围墙和木门,打造民族村落,发展乡村旅游,盘活闲置宅基地54套。汪清县春阳镇石城村利用省级发展壮大村集体经济大发快三资金50万元,在28户闲置庭院内种植5430棵桃李子果树,在盘活闲置宅基地的同时发展壮大了村级集体经济。

今年,和龙市崇善镇古城村霍介云拿到了房屋产权证,悬着的一颗心终于落了地。她告诉记者,房子虽住了很多年,但归属权一直不明确,通过农村集体产权制度改革,明确了村集体产权的同时,也明确了这所房屋的产权归属。让霍介云吃了“定心丸”的是我州于2016年在全省率先启动的农村集体产权制度改革。到去年9月底,全州基本完成了村、组两级资产清查工作。目前,我州数据核查和录入工作已全部完成,全州共清理核实资产38.8亿元,其中清理核实负债7亿元,清理核实所有者权益31.8亿元,有效激活了农村经济的发展活力。

(本报记者 肖玉敏 牛泽刚)

责任编辑:齐艳红
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