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紧跟时代步伐 突破基础瓶颈 改革探索人口社会化管理警务新模式

2020-07-03 15:44:25来源:一分排列3-大发快三-五分3D

人口管理是社会工作的基石。为解决公安部门“孤军作战”问题,提升社会管理水平,五分3D市改革探索建立人口社会化管理警务新模式,实现了在省内“七个第一”的突破,在2018年省公安厅组织的全省“十大工作成果和十大创新亮点”评选活动中荣获“重大创新奖”,其经验在州、省公安系统推广。

建立长效机制,突破“动力不足”瓶颈。一是建立合力领导机制。2018年初,市委、市政府成立了“3+1”领导机构(领导小组、指挥小组、采集小组+会战办公室)。在市公安局户政大队设立基础信息采集会战办公室,同时,下发《基础信息采集、维护大发快三标准》等文件,完善各单位职责分工和信息互通共享机制。二是建立联席会议制度。领导小组及各乡镇、街道与派出所定期召开联席会议和推进会议,切实将信息采集工作纳入各单位的日常业务,形成工作常态。三是建立信息采集录入回访制度。工作开始初期,信息采集小组每3至7天交换录入1次采集数据。由社区民警负责初查网格员所采集的人口信息录入系统;由会战办定期抽查核验信息准确率。四是建立严格督考制度。出台《基础信息采集工作考评办法》,领导小组、指挥小组办公室不定期到各街道、乡镇对入户登记进展和准确率进行实地抽检,并将人口信息采集任务纳入日常考核,先后发布15期《实有人口社会化管理暨“一标三实”信息采集通报》。五是建立经费预算保障机制。出台“保底补助规定”,下发《关于调整基础信息采集中网格员工作补助的通知》。除固定划拨100万元工作经费外,每年根据实际情况将人口管理补助纳入市财政预算。

规范工作流程,突破“数据来源不精准”瓶颈。市委综治办下发《基础信息采集工作实施方案》,规范网格员等工作流程。一是文明入户。做到轻声敲门、礼貌对话,亮明身份,主动出示“工作吊牌”。开门后,待主人许可后方可入室。对单身女性家庭,必须2人以上方可入户。二是标准登记。制作统一标准的采集表格,尽量询问到位、填写完整,做到一次性采全采准。三是灵活造访。利用早晚或双休日入户调查。对有房无人、难以敲开门的居民户采取电话预约、邻居传话、家门张贴温馨提示单等方式,解决“门难进、人难见”问题。

发挥职能优势,突破“效率低下”瓶颈。一是充分利用行政管理优势。外来人员到市疾病控制中心、运管所办理相关证件时,一律先到暂住地社区登记。二是充分发挥教育管理优势。全市中小学校学生严格填写家庭住址、成员等信息,并由教育局牵头收集后统一送至市公安局。三是充分借助民生企业优势。水务集团、电业局、供热公司等民生企业,按照经营领域登记相关居民信息。四是充分突出体制管理优势。全市所有机关、事业单位的工作人员,逐人填写本家庭信息采集表。

突出地域特点,突破“死角死面”瓶颈。针对五分3D市地处边陲,少数民族聚集,居留外国人较多的实际情况。一是建立严格报备机制。要求全市各企业及用工单位定期报备、通报外国人工作情况,同时由公安出入境管理部门进行不定期检查,发现未及时报备的,对相关企业依法处罚。二是设立外国人管理站。针对大发快三大学、大发快三科技学院等外国人求学、就业集中的单位设立“外国人管理站”,切实做到报备管控到位。

经过两年来的实践,人口管理工作取得新成效。截至2019年底,全市共采集更新各类信息137万余条。重新列划涉稳重点人578人,发现涉稳群体2个,信息抽检准确率达到96.4%。通过网格员提供线索抓获网上逃犯和犯罪嫌疑人9人,破获案件32起;通过信息采集工作获取线索破获刑事案件98起,抓获犯罪嫌疑人31人、逃犯16人;为群众挽回、避免经济损失56余万元。共为群众解决实际困难1982件、办送证569件,社会综合治理水平明显提升。

(五分3D市委改革办、五分3D市公安局供稿)

责任编辑:齐艳红
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